Профилактика терроризма

О разделе

Медицинские центры сети «Доктор Плюс» относятся к объектам (территориям), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Раздел создан для того, чтобы пациенты, посетители и работники клиники знали, какие меры безопасности приняты на объектах, как распознать угрозу и как действовать, если она возникла. Цель раздела – формирование навыков безопасного поведения и неприятия идеологии насилия.

Правовая основа

– Федеральный закон от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в редакции от 25.05.2026 года);

– Федеральный закон от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

– Федеральный закон от 28.12.2010 года № 390-ФЗ «О безопасности»;

– Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;

– Указ Президента Российской Федерации от 14.06.2012 года № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства»;

– Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 года № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;

– Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 05.10.2009 года);

– Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 – 2028 годы (утвержден Президентом Российской Федерации 30.12.2023 года № Пр-2610);

– Постановление Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 года № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (в редакции от 15.08.2025 года).

Требования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 8, распространяются в том числе на иные организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность (пункт 2 Требований), независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта возложена на руководителя организации – правообладателя объекта и на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (пункт 4 Требований).

Меры антитеррористической защищенности, принятые в клинике

– проведено категорирование объектов (территорий) комиссией по обследованию и категорированию, разработан паспорт безопасности объекта;

– организованы пропускной и внутриобъектовый режимы, исключающие бесконтрольное пребывание посторонних лиц в служебных помещениях;

– объекты оснащены системой видеонаблюдения, системой оповещения и управления эвакуацией, охранной и пожарной сигнализацией, кнопкой экстренного вызова наряда;

– обеспечен ежедневный осмотр помещений, прилегающей территории, мест возможного размещения посторонних предметов, контейнерных площадок и путей эвакуации;

– с работниками проводятся инструктажи и практические тренировки по действиям при угрозе совершения террористического акта и по эвакуации;

– назначены должностные лица, ответственные за антитеррористическую защищенность объектов;

– организовано взаимодействие с территориальными органами ФСБ России, Росгвардии, МВД России и МЧС России, в том числе по вопросам незамедлительного информирования об угрозе.

На что обратить внимание

Признаки, которые могут указывать на подготовку террористического акта:

– оставленные без присмотра сумки, пакеты, свертки, коробки, чемоданы в холле, коридоре, гардеробе, санузле, у входа в здание;

– автомобиль, длительно припаркованный у здания, владелец которого неизвестен, с провисшими рессорами или следами вскрытия;

– выступающие из предмета провода, изоляционная лента, антенна, элементы питания, посторонние звуки (щелчки, тиканье), нехарактерный запах;

– лица, проявляющие интерес к расположению помещений, режиму работы, местам размещения камер и постов охраны, ведущие фото- и видеосъемку этих объектов;

– одежда, не соответствующая сезону и скрывающая фигуру, нарочито нервозное или неадекватное поведение.

Действия при обнаружении подозрительного предмета

1) не подходить к предмету, не трогать, не вскрывать и не перемещать его;

2) зафиксировать время обнаружения;

3) отойти на безопасное расстояние и не допускать к предмету других людей;

4) немедленно сообщить администратору клиники, сотруднику охраны или по телефону 112;

5) дождаться прибытия сотрудников правоохранительных органов и сообщить им обстоятельства обнаружения;

6) не пользоваться вблизи предмета мобильным телефоном, пультами и иными радиопередающими устройствами.

Категорически запрещается: самостоятельно обезвреживать предмет, заливать его жидкостями, засыпать грунтом, накрывать тканью, курить и пользоваться открытым огнем рядом с ним.

Действия при поступлении угрозы по телефону

– не класть трубку первым, постараться продлить разговор;

– по возможности включить запись разговора или привлечь внимание коллег;

– зафиксировать точное время звонка, определившийся номер, пол и особенности речи звонящего, посторонние шумы;

– уточнить требования звонящего и условия, при которых угроза не будет реализована;

– незамедлительно сообщить руководителю объекта и по телефону 112.

Действия при захвате в заложники

– выполнять требования захватчиков, не вступать в спор, не проявлять героизм;

– не привлекать к себе внимание, не смотреть в глаза, не передвигаться без разрешения;

– по возможности запоминать приметы, количество и вооружение преступников;

– при начале штурма лечь на пол лицом вниз, закрыть голову руками и не двигаться до соответствующей команды сотрудников спецслужб.

Действия при объявлении эвакуации

– сохранять спокойствие, не создавать паники и давки;

– выполнять указания работников клиники, помогать маломобильным пациентам и детям;

– покидать здание по кратчайшему пути, обозначенному на плане эвакуации; лифтом не пользоваться;

– не возвращаться в помещение за личными вещами;

– после выхода отойти на безопасное расстояние от здания и не мешать работе экстренных служб.

Уровни террористической опасности

В порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 года № 851, на отдельных участках территории Российской Федерации могут устанавливаться уровни террористической опасности: повышенный («синий»), высокий («желтый») и критический («красный»). При установлении любого из них клиника вводит дополнительные меры безопасности, о чем информирует пациентов и посетителей на своих объектах.

Куда сообщать об угрозе

– Единая служба экстренных вызовов – 112;

– Полиция – 102;

– Пожарная охрана и спасатели – 101;

– ФСБ России (обращение принимается в том числе анонимно) – +7 (495) 224-22-22, 8 (800) 224-22-22;

– Администрация клиники «Доктор Плюс» – 8 (800) 100-38-58, doctorplus.obninsk@yandex.ru.

Сообщение об угрозе, поступившее от пациента или посетителя, передается работниками клиники в территориальные органы ФСБ России, Росгвардии, МВД России и МЧС России незамедлительно (пункт 20 Требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 года № 8).